คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2369/2525
ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การคุ้มครองแรงงาน พระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์ พ.ศ.2518 ม. 19
จำเลยจ่ายเงินค่าครองชีพให้พนักงานที่มีเงินเดือนไม่เกินที่กำหนดไว้โดยเสมอหน้ากัน. เป็นจำนวนแน่นอนประจำทุกเดือนมีลักษณะอย่างเดียวกับเงินเดือนของพนักงานเงินค่าครองชีพจึงเป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้างหรือเงินเดือน
เมื่อข้อตกลงเกี่ยวกับสภาพการจ้างระหว่างโจทก์จำเลยตามอุทธรณ์ของจำเลยกล่าวเฉพาะ 'ค่าล่วงเวลา' และ 'ค่าชดเชย'เท่านั้น ไม่ได้กล่าวถึง 'ค่าทำงานในวันหยุด' แต่ประการ ใด จึงนำข้อตกลงนี้มาใช้เป็นหลักในการคำนวณค่าทำงานในวันหยุดของโจทก์ไม่ได้
โจทก์ฟ้องว่า โจทก์เป็นพนักงานการประปานครหลวง จำเลยจ่ายค่าทำงานในวันหยุดให้โจทก์โดยคำนวณจากเงินเดือนเท่านั้น มิได้นำค่าครองชีพมารวมกับเงินเดือนเป็นค่าจ้างเพื่อเป็นฐานคำนวณค่าทำงานในวันหยุดระหว่างวันที่ 14 มิถุนายน 2523 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2523 ให้แก่โจทก์ด้วย ทำให้โจทก์ขาดประโยชน์ตามสิทธิเป็นเงิน 426.56 บาท ขอให้บังคับจำเลยจ่ายเงินดังกล่าวแก่โจทก์
จำเลยให้การว่า ค่าครองชีพไม่ใช่ค่าจ้าง จึงนำมาเป็นฐานคำนวณค่าทำงานในวันหยุดไม่ได้ สหภาพแรงงานการประปานครหลวงเพิ่งจะยื่นข้อเรียกร้องและทำข้อตกลงเกี่ยวกับสภาพการจ้างกับจำเลยให้นำค่าครองชีพมารวมกับเงินเดือนในการคำนวณค่าล่วงเวลาโดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2523 เป็นต้นไป ขอให้ยกฟ้อง
ศาลแรงงานกลางพิพากษาให้จำเลยจ่ายค่าทำงานในวันหยุด426.56 บาท ให้โจทก์
จำเลยอุทธรณ์ต่อศาลฎีกา
ศาลฎีกาแผนกคดีแรงงานวินิจฉัยว่า ค่าครองชีพที่โจทก์ได้รับจำเลยจ่ายให้โจทก์และพนักงานอื่น ๆ ของจำเลย ซึ่งมีเงินเดือนไม่เกินที่กำหนดไว้โดยเสมอหน้ากันเป็นจำนวนแน่นอนประจำทุกเดือน และตามคำสั่งของจำเลยเรื่องการจ่ายเงินค่าครองชีพ ก็ระบุว่า "ผู้ที่ลาเกินสิทธิหรือขาดงานซึ่งไม่ได้รับเงินเดือนสำหรับวันลาหรือวันขาดงานให้จ่ายเงินค่าครองชีพลดลงตามส่วน" เห็นได้ว่าเงินค่าครองชีพกับเงินเดือนของพนักงานมีลักษณะอย่างเดียวกัน แสดงว่าเงินค่าครองชีพก็เป็นเงินที่นายจ้างจ่ายแก่ลูกจ้างเพื่อตอบแทนการทำงานเช่นเดียวกับค่าจ้างหรือเงินเดือน เงินค่าครองชีพจึงเป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้างหรือเงินเดือน
ข้อตกลงเกี่ยวกับสภาพการจ้างระหว่างโจทก์กับจำเลยที่ตกลงกันให้นำเงินค่าครองชีพมารวมกับเงินเดือนในการคำนวณค่าล่วงเวลาค่าชดเชยโดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2523 เป็นต้นไปตามอุทธรณ์ของจำเลยนั้น กล่าวถึงเฉพาะ "ค่าล่วงเวลา" และ "ค่าชดเชย" เท่านั้น มิได้กล่าวถึง "ค่าทำงานในวันหยุด" แต่ประการใด ฉะนั้น จึงนำข้อตกลงนี้มาเป็นหลักในการคำนวณค่าทำงานในวันหยุดของโจทก์ไม่ได้ ด้วยเหตุนี้ เมื่อมีมติคณะรัฐมนตรีว่าให้จ่ายค่าครองชีพแก่ลูกจ้างของจำเลยที่มีเงินเดือนไม่เกินกำหนด โดยให้มีสิทธิรับย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2523 โจทก์ได้รับเงินเดือนไม่เกินที่กำหนดไว้จึงมีสิทธินำค่าครองชีพมาเป็นฐานคำนวณค่าทำงานในวันหยุดได้
พิพากษายืน
หมายเลขคดีดำศาลฎีกา nan
แหล่งที่มา กองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกา
ชื่อคู่ความ โจทก์ - นายเฉียบ เรียนดารา จำเลย - การประปานครหลวง
ชื่อองค์คณะ สุรัช รัตนอุดม ขจร หะวานนท์ สมบูรณ์ บุญภินนท์
ศาลชั้นต้นและศาลอุทธรณ์ที่ตัดสิน nan
